LA TEORÍA DE ROSTOW
INTRODUCCIÓN
El texto clásico de
W.W. Rostow, Las Etapas del crecimiento económico, junto con ilustrar los
postulados fundamentales de su teoría del desarrollo económico y social,
constituye un material privilegiado para reflexionar sobre el evolucionismo como gran tradición teórica e intelectual presente
en el pensamiento occidental en los Últimos siglos. En efecto, sus
planteamientos concuerdan, se complementan y reproducen otros empleos
históricos de este marco explicativo, y lo mismo ocurre con los críticas que
son posibles de formular a su esquema, pues también está impregnado de las
mismas limitantes.
En este sentido,
presentamos a continuación un análisis crítico de este texto, cuyo principal
singularidades es que no proviene de la adopción de uno perspectiva
especializada en Economía, sino más bien desde el enfoque general de las
Ciencias Sociales y específicamente de la Antropología y enmarcada en las
posibilidades de empleo de esta teoría en el campo de la Antropología
Económica. El propósito es ilustrar como tesis central la concordancia entre
estos planteamientos y las diferentes manifestaciones del evolucionismo, así
como sus debilidades y potencialidades comunes. Desde esta perspectiva nos
centraremos inevitablemente en las nociones de desarrollo y progreso -piedra
angular de estas visiones-y en los problemas amplios del cambio social,
económico y cultural.
Teoría del Desarrollo
por Etapas de Rostow
|
Walter
TEORÍA DEL DESARROLLO Esta
teoría realiza una visión integral del proceso económico, tomando en cuenta
aspectos sociológicos, políticos, institucionales, culturales e históricos en
general, que favorecen el crecimiento económico, y concibe este, como una serie
de etapas donde deben ocurrir ciertos cambios, tanto en el modo de producción,
como en los valores de la sociedad y de las cuales deben estar caracterizadas
por una mayor propensión a ahorrar e invertir, un incremento del espíritu de
iniciativa, una disposición abierta al adelanto tecnológico, entres otros.
FUENTES IDEOLÓGICAS O DOCTRINAS FILOSÓFICA Entre
las teorías del desarrollo inscrita en una tradición ortodoxa y que domino el
pensamiento oficial sobre el desarrollo entre las décadas del 50 al 70 esta la
teoría de las etapas de Rostow, enfoque que llega a identificarse con el
proceso de modernización. Corriente económica ortodoxa, esta corriente de
pensamiento se define a partir de dos hipótesis; la primera hace referencia al
agente económico y la segunda, a la interacción social. El agente económico
definido aquí va a ser un individuo racional que persigue su interés personal,
lo que técnicamente lo convierte en un maximizador de utilidad, y el mercado va
a ser la interacción social que hace posible que estas decisiones sean
compatibles. La concepción de mercado utilizada se estructura alrededor de una
concepción general de equilibrio de la economía.
¿Qué es la teoría de Rostow?
" Son Las etapas del
crecimiento económico", que desarrolla un modelo de crecimiento estructurado
en etapas, desde el estado original de subdesarrollo que considera a la
sociedad tradicional, a la etapa de consumo en masa. Este modelo de crecimiento
económico es una de las claves de la llamada Teoría del desarrollo.
A continuación las etapas desarrolladas por Rostow, son las siguientes:
LAS ETAPAS DEL CRECIMIENTO
Los planteamientos de Rostow, de los cuales haremos
sólo una síntesis esquemática, (implicando necesariamente por lo tanto una
interpretación), se inscriben dentro de la vertiente de lo Teoría Neoclásica
del Desarrollo, que en términos generales asume el eje desarrollo-subdesarrollo
paro descubrir, identificar y explicar los diferencias entre diversas economías
y países.
Podemos resumir
sinópticamente esto idea en tres nociones constitutivas básicas:
A) El carácter cuantitativo con que se sostiene la caracterización de las
diferencias entre sociedades, pues éstos se explicitan en términos tales que se
establece que en el plano de una misma dimensión.
B) la universalidad del proceso mediante el cual se produce el tránsito
desde menos a más.
C) La
asistencia de una secuencia lineal
para el desarrollo, de etapas, lapsos o momentos sucesivos, lógicamente encadenados y empíricamente
reconocibles.
Esta
concepción habitualmente se gráfica en la curva de Crecimiento, en la cual, a
partir de una extensa etapa inicial de estancamiento o crecimiento
mínimo, se dan ciertas condiciones básicas y necesarios que provocan la
ilustración de una segunda fase
caracterizada por un fuerte incremento de la producción y la renta, la que
finalmente tenderá a mantenerse al alcanzar los niveles superior:
Este modelo parte del supuesto que todos los países
habrían estado situados en la etapa inicial en algún momento subdesarrollados y
que en la actualidad se ubican en lugares de mayor o menor avance al interior de
eso (curva evolutivo, dependiendo especialmente del dinamismo presentado por
factores internos, estando además caracterizada cada posición por un conjunto de
propiedades sociales y económicas propias de cada etapa.
Al interior este marco
explicativo, la construcción teórica de Rostow, elaborada en la década de de
los 60, constituye uno de los esquemas más conocidos y completos que intentan precisar
dicha evolución. Tal cual se aprecia
en el texto clásico del autor, a partir del análisis del crecimiento económico
en los últimos siglos y de las
condiciones en que habría ocurrido, se definen algunos factores
estratégicos en base a las cuales operaría
el procesa. De esta manera la evolución reconstituida de los países
desarrollados la existencia de un proceso lineal, o al menos posible de ser
interpretado así, generado o partir de una situación inicial similar y constituido
par cinco grandes etapas:
LAS CINCOS GRANDES ETAPAS
1-La sociedad tradicional. Imperante en todo el mundo hasta el
siglo XVIII, y que está definida por preferentemente por la predominancia de una economía agraria
con orientación hacia la auto asistencia por una baja productividad y capacidad
tecnológica elemental. En el plano de la estructura social y política la principal propiedad es su
carácter estático, con una fuerte jerarquización social. Otros aspectos de relevancia en el ámbito económico es el mínimo
nivel de inversión productiva presentado en las sociedades.
2-Condiciones previas al
despegue. La superación de la situación original requiere de un conjunto
de condiciones previas a los que se han dado en un limitado número de países,
posibles de identificaren base a atributos tales como el incremento del capital
disponible, especialmente el capital social fijo, y el incremento de la
productividad agrícola asociado a avances en el nivel tecnológico. De igual
modo aparece la expansión de las importaciones, incluyendo la de capital, y una
fuerte re inversión de los beneficios en los enclaves industriales. En cuanto a
las transformaciones de orden no económico, se producen en el campo político
con la adecuación progresiva del Estado nacional a las modificaciones
económicas, y en lo sociocultural con el posicionamiento de grupos que
sustentan valores acordes con estos cambios.
3- El Despegue. Es la
fase fundamental, denominada take off, y singularizado por el
crecimiento rápido y la expansión de algunas actividades llamadas sectores guías en los cuales se aplica la
tecnología moderna y con una clara tendencia a presentar un carácter auto
sostenido. En este período se produce un aumento de la tosa de inversión neta
superior al 1096 de la renta nacional, en tanto que en el plano cultural se
potencia el desarrollo de un marco político y social favorable a la
modernización por sobre el tradicionalismo.
4-Marcha hacia la Madurez.
En este recorrido la madurez aparece definida a partir de un criterio tecnológico,
pues se la considera como la fase en que la sociedad aplica eficazmente todas
las posibilidades de la tecnología moderna al conjunto de sus recursos.
Esta etapa puede
especificarse por rasgos tales como la aparición de nuevos sectores guías que
pasan o sustituir a aquellos que operaron en el despegue, y cuya función es la
de dar un nuevo impulso al proceso y sostener la tasa global de crecimiento. En
este momento se provocan cambios en la estructura y de la fuerza de trabajo,
una disminución de la población rural, el aumento del consumo y de la
especialización técnica y profesional.
5-E alto consumo de masas. Señalada en una armadura básica reflejada en el
siguiente esquema: Etapa en la cual se presentan como elemento propio la
conversión del sector de servicios como dominante dentro de lo estructura
económica, y un aumento en la importancia de la producción de bienes de consumo
duraderos por sobre aquellos de primera necesidad. Finalmente, Rostow visualiza
algunas transformaciones contemporáneas que irían más allá del consumo.
Cabe destacar,
que el proceso histórico de crecimiento no se detiene en la quinta etapa, la
sociedad consumista se transforma en post-industrial y nuevas satisfacciones se
hacen imperativas más allá del consumo de los bienes materiales, que es la
aspiración a una mejor calidad de vida de todos los habitantes que integran esa
sociedad.
Resumiendo,
esas etapas de desarrollo de Rostow, son mecanismos que pudieran impulsar el
desarrollo en el país, aunque fueron diseñadas tomando en cuenta el desarrollo
de los países occidentales (Europa y Estados Unidos) y no todos los modelos
tienen el mismo patrón de comportamiento, pero habría que tomar en cuenta entre
otros elementos sustantivos, una evolución macro económica favorable, sustentada
en la estabilidad de las principales variables macro económicas y un ambiente de
crecimiento sostenido en la economía.
CARACTERIZACIÓN Y CRÍTICA DEL EVOLUCIONISMO
Luego de este recorrido por algunas visiones
evolucionistas podemos volver a centrarnos en el esquema de Rostow, retomando
la tesis relativa a su vinculación en cuanto a estructura, fundamentas y
limitaciones con el corazón mismo del pensamiento evolutivo. Con los nuevos
elementos incorporadas como material de análisis revisaremos los seis
proposiciones sobre el evolucionismo antes anotadas.
1.-
La noción de evolución lineal.
Todos los evolucionarnos establece fases
o estadios sucesivos a través de los cuales se produce el desarrollo. Esto
plantea a nuestro parecer cuatro observaciones importantes:
A)
La definición de etapas.
Lo primero se refiere o la necesidad de establecer los límites y característicos
distintivas entre ellas. Los cinco fases de Rostow reflejan esta situación,
cado una es definida por uno serie articulado de factores. No obstante, los
problemas de establecer criterios validos paro las distinciones impedirán el
consenso al respecto, provocándose la postulación de diferentes esquemas según
diferentes investigadores. Indudablemente que las etapas no existen en lo
realidad como tales, sino como producto de una clasificación u ordenamiento
teórico. Lo evolución lineal planteo así la paradoja de la existencia de un
continuismo evolutivo en donde se deben diferenciar segmentos con limites más
bien imprecisos o artificiales.
B)
Los factores a considerar. Poro los
delimitaciones anteriores el aspecto central estará dado por los factores o
dimensiones que se considerarán como indicativos de uno etapa. Si bien los
evolucionistas en general asignan un papel directriz o los elementos
tecno-económicos, existen serias dificultades en su determinación, definición,
jerarquía e interacción entre ellos y con otros. Creemos que la observación que
efectúo Rostow en relación al marxismo -con el cual comporte la misma matriz
evolucionista- es ejemplifico doro. La supremacía o importancia relativa de
elementos productivos, culturales, sociales o políticos, entregan visiones
opuestas y necesariamente esquemas evolutivos diversos y secuencias de etapas
distintas.
C)
Posibilidades de variación.
Si bien el evolucionismo se visualiza como unilineal, en términos estrictos
ninguno de sus teóricos cierra totalmente el campo de lo variación o de la
aparición de procesos de convergencia. En Rostow no es un imperativo absoluto
que todas los sociedades transiten exactamente igual, incluyendo los mismos factores,
en todos los cosos. Otro tanto ocurre con el marxismo o con los evolucionismos
culturales. No obstante, los posibilidades de variación tendrán una importancia
secundario y sólo serón pequeños desvíos dentro de uno comino cuya orientación
está yo trazada. Así podemos ver lo señalado por Rostow, en el sentido de que
lo ((condición humana}) que el sustento no provoco etapas rígidas, sino más
bien uno sucesión de elecciones; pero que no alcanzan o nidificar sustancialmente
su esquema.
D)
El fundamento de lo evolución. Los
diversos planteamientos tienden o basarse, explícito o implícitamente, en la
idea de que la evolución se produce de acuerdo a ciertas reglas o leyes que en
definitiva ilustran el axioma de que la problemas o situaciones similares, los
hombres y las sociedades reaccionaron de modo similar. Yo sé trote de lo antes
señalada unidad psíquica, o bien que se postule una racionalidad económica, o
tal vez la acción de fuerzas colectivos, lo cierto es que cualquier esquema de
evolución necesitará anclarse en uno proposición de este tipo.
2-La etapa inicial.
Por
definición, cualquier línea evolutiva comienza con una etapa originaria, que
algunas veces es sólo una concepción teórica como el caso de las hordos primitivas o el
matrimonio grupal en el evolucionismo cultural ; o bien es caracterizada de uno
manera amplia e indefinida, donde lo impresión de que se trota de un espacio
necesario en el esquema pero donde no tendrían cabal cabida las reglas
evolutivas que se postulan paro los períodos siguientes, con lo cual la fuerza
explicativo de codo teoría sólo tendría validez para segmentos de la historia,
pero no poro toda ella. Las formaciones económicas previas al feudalismo, en el
materialismo histórico; los etapas más arcaicas del salvajismo, en la
Antropología; o la sociedad tradicional, en lo que respecta o Rostow. En este
último caso, tal etapa presenta una amplitud y cobertura temporal y espacial
enorme, pero más bien pareciera derivar de una generalización extremo o partir
de algunas situaciones históricos particulares. La enorme variedad de procesos
económicos preindustriales quedarían fuera del marco explicativo.
3.- La etapa
final.
Simétricamente a lo etapa originaria, los
evolucionismos desembocan en etapas terminales postulados teóricamente y que
constituyen la consumación de la secuencio y de la capacidad explicativa de la
teoría. Las etapas finales de Marx o los visualizados más allá del consumo de
masas por Rostow, responden a esto idea. Se podría sostener que esto constituye
una necesidad inmanente para los esquemas evolutivos, dentro de un marco casi
teleológico. En efecto, lo etapa final es lo que por una porte da sentido a la
sucesión histórica, pero es también el espacio de resolución de los problemas y
conflictos en uno nivelación y uniformidad global y final. Además, contemplar el círculo, tal etapa será concebida como
inevitable o al menos como un resultado natural.
CONCLUSIÓN
Ø La tesis de Rostow está sesgada
hacia un modelo occidental de modernización, pero en el momento de Rostow las
únicas economías maduras del mundo estaban en el oeste, y no había economías
controladas en la "era del gran consumo masivo". El modelo resta
importancia a las diferencias entre sectores en las sociedades capitalistas
frente a las comunistas, pero parece reconocer innatamente que la modernización
puede lograrse de diferentes maneras en diferentes tipos de economías.
Ø Otra suposición que tomó Rostow
es intentar ajustar el progreso económico en un sistema lineal. Esta suposición
es cuestionada debido a la evidencia empírica de muchos países que hacen
'inicios en falso' y luego alcanzan un grado de progreso y cambio y luego
retroceden. Por ejemplo, en el caso de la Rusia contemporánea que retrocede del
consumo masivo a un país en transición.
Ø Otra crítica al trabajo de
Rostow es que solo considera a los países grandes con una gran población
(Japón), con recursos naturales disponibles en el momento justo de su historia
(carbón en los países del norte de Europa) o con una gran masa de tierra
(Argentina). Tiene poco que decir y, de hecho, ofrece pocas esperanzas para los
países pequeños, como Ruanda, que no tienen tales ventajas. La teoría económica
neoliberal para Rostow y muchos otros ofrece esperanza a gran parte del mundo
de que está llegando la madurez económica y la edad de un alto consumo masivo
está cerca. Esto deja un potencial "sombrío futuro" para los paises
atípicos, que no tienen los recursos, la voluntad política o el respaldo
externo para ser competitivos con las economías ya desarrolladas.
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